新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)什么可以下來？具體要更改那些變化？
資質(zhì)改革內(nèi)容
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進(jìn)一步加大放權(quán)力度測(cè)繪資質(zhì)文本，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利，通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定)
施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù)測(cè)繪資質(zhì)文本；保留12類施工總承包資質(zhì)；將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類；將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由138個(gè)壓減為40個(gè)，壓減71%。
工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)：將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后，工程勘察資質(zhì)類別和等級(jí)由26個(gè)壓減為7個(gè)，壓減73%。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)；將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì)；將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì)；將8類專項(xiàng)資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì)，并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)文本的5個(gè)專項(xiàng)類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)；保留3類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，行業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級(jí)由395個(gè)壓減為72個(gè)，壓減82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，規(guī)模不受限制；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)，取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。改革后，工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級(jí)由34個(gè)壓減為21個(gè)，壓減38%。
造價(jià)甲乙丙資質(zhì)取消了！
水利水電工程招標(biāo)需要幾級(jí)資質(zhì)
水利水電工程招標(biāo)需要甲級(jí)資質(zhì)，還要到當(dāng)?shù)厮麖d備案后才能進(jìn)行水利項(xiàng)目招標(biāo)。
水是人類賴于生存的基本要素，電力是社會(huì)發(fā)展的主要能源。水利水電工程學(xué)科是在水的自然特性研究之基礎(chǔ)上，以工程或非工程措施調(diào)控和利用水能資源的工程科學(xué)。
水利水電工程專業(yè)著重培養(yǎng)從事大中型水利水電樞紐及其建筑物，以及工業(yè)用水工建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和科研方面的高級(jí)工程技術(shù)人才，學(xué)習(xí)與研究方向包括水文水資源、水環(huán)境、水工結(jié)構(gòu)、水力學(xué)及流體動(dòng)力學(xué)、工程管理等，發(fā)展趨勢(shì)是與信息技術(shù)、可靠度理論、管理科學(xué)等新興學(xué)科的交叉與融合。
江蘇省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為測(cè)繪資質(zhì)文本了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的保障服務(wù)水平，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進(jìn)地理信息共享，維護(hù)國(guó)家 *** 、安全和利益。第四條 省測(cè)繪局是省人民 *** 行使測(cè)繪行政管理職能的部門（以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門），負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第二章 測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。個(gè)人和未取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位不得從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)由省測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門。省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理、審查和資質(zhì)證書的發(fā)放，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。
在測(cè)繪活動(dòng)中直接從事技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地測(cè)量、制圖和建立地理信息系統(tǒng)等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第六條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第七條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定測(cè)繪資質(zhì)文本；測(cè)繪項(xiàng)目承包單位依法將測(cè)繪項(xiàng)目分包的，分包業(yè)務(wù)量不得超過國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，接受分包的單位不得將測(cè)繪項(xiàng)目再次分包。
使用財(cái)政資金五十萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目和依法必須進(jìn)行招標(biāo)的其他測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督。
承發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目可以實(shí)行監(jiān)理制度。第八條 單項(xiàng)合同金額在五萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目的承攬單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第九條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）建立與更新全省統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取省級(jí)基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測(cè)制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（四）建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（五）編制與更新全省行政區(qū)域圖；
（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（四）編制與更新本級(jí)行政區(qū)域圖；
（五）省測(cè)繪行政主管部門和設(shè)區(qū)的市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)?？h級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
省人民 *** 對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪可以給予必要的財(cái)政補(bǔ)助。第十一條 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范，通過專家論證。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過五年，市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期為三至五年。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
盧氏縣國(guó)土資源局
盧氏縣位于河南省西部邊陲,地理坐標(biāo)北緯33°33′~34°23′,東經(jīng)110°35′~111°22′,地處黃河、長(zhǎng)江分山嶺南北兩麓,北鄰靈寶,東連洛寧、欒川,南接西峽,西部與西南部與陜西省的洛南、丹鳳、商南三縣接壤。轄區(qū)總面積3666.47平方公里,全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、352個(gè)行政村,總?cè)丝?7萬人,分布在黃河、長(zhǎng)江兩大流域的崤山、熊耳、伏牛三大山系之中,域內(nèi)共有大小山峰4037座,河流澗溪2400多條,形成了“八山一水一分田”的基本地貌,是河南省面積更大、人口密度最小的縣。為國(guó)家級(jí)貧困縣、革命老區(qū)縣,素有“河南小 *** ”“豫西后花園”之稱。近年來,該縣依托靈山秀水的自然景觀,興起了以旅游開發(fā)為主的旅游產(chǎn)業(yè),先后被評(píng)為“中華民族文化生態(tài)旅游名縣”、“中國(guó)優(yōu)秀休閑度假旅游縣”。使縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了“農(nóng)牧業(yè)富民、工礦業(yè)強(qiáng)縣、旅游業(yè)活縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連年處于省、市前列。
張壽西 局長(zhǎng)、黨組副書記
張建品 黨組書記、副局長(zhǎng)(2010年5月,自義馬市國(guó)土資源局調(diào)任)
楊萬朝 黨組成員、副局長(zhǎng)
李新武 黨組成員、副局長(zhǎng)
王銘 黨組成員、副局長(zhǎng)
熊彥召 黨組成員、副局長(zhǎng)
李東宇 黨組成員、副局長(zhǎng)
雷愛玲 黨組成員、副局長(zhǎng)
胡新峰 副局長(zhǎng)
蔣蘭英 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
張壽西簡(jiǎn)介:河南省三門峽市陜縣人,1965年4月出生,漢族,1988年6月加入中國(guó) *** ,1988年7月畢業(yè)于焦作礦院地質(zhì)專業(yè),大學(xué)本科學(xué)歷,工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1988年9月參加工作,先后任三門峽市國(guó)土資源局礦產(chǎn)開發(fā)科(含地質(zhì)環(huán)境科)科長(zhǎng)、規(guī)劃科技科科長(zhǎng)等職務(wù)。2010年4月7日,任盧氏縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組副書記;2010年6月至今,任三門峽市國(guó)土資源局副調(diào)研員。
【機(jī)構(gòu)設(shè)置】盧氏縣國(guó)土資源局組建于2010年4月,是在 *** 機(jī)構(gòu)改革中將原盧氏縣地質(zhì)礦產(chǎn)局、盧氏縣土地管理局工作職能劃入后,重新組建的縣 *** 工作部門。縣編委“三定方案”核定局內(nèi)設(shè)股(室)12個(gè),即辦公室、財(cái)務(wù)股、規(guī)劃科技與調(diào)控股、地籍管理股、用地審批與耕地保護(hù)股、土地利用股、測(cè)繪管理股、礦產(chǎn)開發(fā)管理股、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與地質(zhì)勘查股、地質(zhì)環(huán)境股、資源補(bǔ)償費(fèi)管理股、執(zhí)法監(jiān)察 *** 股。另設(shè)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、土地開發(fā)中心、地質(zhì)勘查研究所、黃金公司、礦產(chǎn)開發(fā)中心、地產(chǎn)交易中心、大地勘測(cè)服務(wù)中心等7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共派出雙槐樹中心礦管站、磨口中心礦管站、木桐中心礦管站、城郊中心礦管站、五里川中心礦管站、文峪中心礦管站、杜關(guān)中心礦管站、石龍頭礦產(chǎn)品監(jiān)督管理站、范里礦管站、湯河礦管站等10個(gè)礦管站和五里川中心土地所、官坡中心土地所、磨口、潘河中心土地所、官道口中心土地所、城區(qū)中心土地所、橫澗土地所、范里土地所、文峪土地所、城關(guān)土地所10個(gè)土地所,全局共有干部職工286人。其中黨員118人,占職工總數(shù)的41.2%,大專以上文化程度232人,占職工總數(shù)的81.1%。
【土地資源】盧氏縣土地總面積366578公頃。由于獨(dú)特的地理位置,全縣山高林密、溝壑縱橫。通過第二次全縣土地調(diào)查,全縣現(xiàn)有耕地面積38168.52公頃,占全縣土地總面積的10.43%,基本農(nóng)田面積35589.75公頃,占耕地總面積的93.32%;園地面積388.7公頃,占全縣土地總面積的0.11%;林地面積203352.6公頃,占全縣土地總面積的55.47%;交通運(yùn)輸用地1210.4公頃,占全縣土地總面積的0.003%;居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地4926.9公頃,占全縣土地總面積的0.013%;未利用土地10439.7公頃,占全縣土地總面積的29.3%。縣域內(nèi)耕地資源分布不平衡,西南長(zhǎng)江流域七鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于山大溝深、叢林茂密,耕地稀缺,全縣耕地資源主要集中在洛河沿岸的橫澗鄉(xiāng)、文峪鄉(xiāng)、東明鎮(zhèn)、范里鎮(zhèn)和縣域北部的官道口鎮(zhèn)、杜關(guān)鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。耕地質(zhì)量差、地塊分散、投入產(chǎn)出比低是全縣耕地的主要特點(diǎn)。
【礦產(chǎn)資源】在地質(zhì)構(gòu)造上,盧氏縣地處華北地臺(tái)與秦嶺地槽碰撞接合部位,地質(zhì)構(gòu)造演化歷史復(fù)雜,獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造孕育了豐富礦產(chǎn)資源。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有10大類52種,約占全省已發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)的49.1%,其中金屬礦產(chǎn)22種,非金屬礦產(chǎn)30種,其潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值6000多億元,現(xiàn)已開發(fā)利用的礦產(chǎn)19種。已探明的部分有色金屬、黑色金屬、冶金輔助原料礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦床規(guī)模在省、市占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎?其中曲里鋅礦、夜長(zhǎng)坪鉬礦屬國(guó)內(nèi)大型礦區(qū)(床)規(guī)模,金屬礦產(chǎn)銻礦、鋰礦儲(chǔ)量在全省名列之一,鉬礦儲(chǔ)量在位居全省第四,鐵礦儲(chǔ)量居全省前列,金礦規(guī)模雖小,但金礦(化)點(diǎn)星羅密布,盧氏縣具有豐富的稀有金屬礦產(chǎn),已探明和發(fā)現(xiàn)的礦種有鉭、鈮、鈹、鋰、銣、銫等。鉛鋅、銅、鈮、鉭及優(yōu)質(zhì)化工石灰?guī)r儲(chǔ)量均居重要地位。
【耕地保護(hù)】本年初,盧氏縣 *** 對(duì)照三門峽市 *** 下達(dá)的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),將全縣38168.52公頃耕地保護(hù)任務(wù),逐一分解落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)“人人肩上有責(zé)任,齊抓共管抓落實(shí)”的工作格局。縣國(guó)土資源管理部門進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)監(jiān)管體系,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管 *** 各履其責(zé),共行其事,有效實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)的全方位監(jiān)管。通過二次調(diào)查,設(shè)立修繕了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。確保了全縣耕地面積穩(wěn)定在38168.52公頃,基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在35589.75公頃。全年組織實(shí)施了涉及橫澗鄉(xiāng)衙前村、五里川鎮(zhèn)溫口村、官道口鎮(zhèn)耿家村、朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)澗北溝村、范里鎮(zhèn)何窯村5個(gè)項(xiàng)目區(qū)的盧氏縣2010年之一批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目,新增耕地面積99.79公頃,2010年6月通過了市國(guó)土資源局組織的補(bǔ)充耕地驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。
【土地利用管理】土地利用工作嚴(yán)格按照“控制總量、盤活存量”的總體要求,以規(guī)范管理為手段,以節(jié)約利用為目的,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用相關(guān)政策,土地利用各項(xiàng)工作在規(guī)范化軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。全年供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地11宗,面積8.877公頃,其中掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地8宗,出讓面積7.69公頃;劃撥供地3宗,面積1.1875公頃。全年完成土地出讓收入3653.8萬元。全年共盤活存量建設(shè)用地4.718公頃。3月,組織實(shí)施了對(duì)縣城區(qū)及6個(gè)建制鎮(zhèn)區(qū)的地價(jià)更新,上報(bào) *** 通過后,嚴(yán)格按照新地價(jià)執(zhí)行。根據(jù)部統(tǒng)一要求,啟用了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)2009年1月1日后辦理的土地出讓業(yè)務(wù)逐級(jí)上傳至上級(jí)部門,并在國(guó)土資源部網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受上級(jí)部門監(jiān)管,為土地利用規(guī)范化管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
【國(guó)土資源規(guī)劃管理】在礦產(chǎn)規(guī)劃中,協(xié)助中國(guó)地質(zhì)大學(xué)完成了全縣非金屬礦業(yè)科技規(guī)劃,已通過評(píng)審;組織完成全縣第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作,為引導(dǎo)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ);組織開展了玉皇山地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。土地利用規(guī)劃中,編制完成了盧氏縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、圖件,于5月21日通過三門峽市人民 *** 批復(fù)(三政文〔2010〕6號(hào)),完成了第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和全縣土地利用總體規(guī)劃修編的成果轉(zhuǎn)化工作。
【建設(shè)用地管理】全年共組織審報(bào)建設(shè)用地7個(gè)批次,總面積130.082公頃,其中耕地75.7215公頃。分別為盧氏縣2010度之一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,面積9.2032公頃,其中耕地6.4355公頃;盧氏縣2010度之一批城市建設(shè)用地,面積41.0921公頃,其中,耕地24.5096公頃;盧氏縣2010度之一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地,面積14.0066公頃,其中,耕地7.2496公頃;盧氏縣2010度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,面積10.8170公頃,其中,耕地9.9008公頃;盧氏縣2010度第二批城市建設(shè)用地,面積29.4831公頃,其中,耕地14.1220公頃;盧氏縣2010度第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,面積13.2475公頃,其中,耕地11.3998公頃;盧氏縣為2010度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地,面積12.2327公頃,其中,耕地2.1042公頃。
【地籍管理】結(jié)合二次調(diào)查,對(duì)全縣基本農(nóng)田布局進(jìn)行了調(diào)整,完成了全縣基本農(nóng)田上圖及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等階段性工作。組織完成了第二次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告的編寫和二調(diào)成果整理等各項(xiàng)二調(diào)掃尾工作;督促協(xié)調(diào)省地質(zhì)測(cè)繪總院完成了杜關(guān)、官道口等6個(gè)建制鎮(zhèn)、6平方公里的地籍調(diào)查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),通過了市國(guó)土資源局驗(yàn)收;全年共受理、審查、發(fā)放國(guó)有土地使用證34宗,集體土地使用證532宗,辦理土地抵押登記1宗,注銷土地抵押登記3宗;全年共受理土地確權(quán)案件16起,處理結(jié)案13起,受理土地權(quán)屬糾紛14起,調(diào)查處理10起,結(jié)案率達(dá)到93%。
【測(cè)繪管理】組織全縣五家測(cè)繪單位完成了測(cè)繪資質(zhì)審查、申報(bào)工作。組織測(cè)繪單位完成了縣域基礎(chǔ)測(cè)繪業(yè)務(wù),在高速公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目服務(wù)中,充分發(fā)揮測(cè)繪工作的重要作用,為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃提供了有力的測(cè)繪保障。
【礦產(chǎn)資源開發(fā)】全縣礦區(qū)總面積149.5523平方公里,共有各類采礦企業(yè)65家,其中省部級(jí)發(fā)證31個(gè),市級(jí)發(fā)證17個(gè),縣級(jí)發(fā)證17個(gè)。按礦類分,其中:金礦2個(gè);銅礦4個(gè);鉛鋅銀礦2個(gè);銻礦4個(gè);鉬礦2個(gè);鐵礦14個(gè);鐵鋅礦1個(gè);錳礦1個(gè);溫泉1個(gè);滑石礦2個(gè);鋰礦3個(gè);長(zhǎng)石礦5個(gè);石煤礦1個(gè);石英礦10個(gè);料石礦3個(gè);建筑用砂企業(yè)5個(gè);螢石礦1個(gè);白云巖礦1個(gè);石灰?guī)r礦3個(gè)。全縣采礦企業(yè)持證率達(dá)到100%。全年生產(chǎn)礦產(chǎn)品總量142.46萬噸,較上年同比增加9.4%;礦業(yè)采選冶總產(chǎn)值7.44億元,較上年同比增加20%;完成稅費(fèi)1.02億元,較上年同比增加25%。申報(bào)了北方礦業(yè)公司、中金集團(tuán)中原礦業(yè)有限公司兩個(gè)資源綜合應(yīng)用項(xiàng)目,獲投資1000萬元。
【礦業(yè)權(quán)管理】采礦權(quán)管理工作,全年共受理采礦權(quán)年檢64個(gè),出具資料返還證明12個(gè),劃定礦區(qū)范圍5個(gè),受理采礦權(quán)延續(xù)6起,采礦權(quán) *** 5起,礦業(yè)權(quán)變更5起。全縣采礦企業(yè)持證率達(dá)100%,采礦權(quán)年檢率達(dá)到100%,年檢合格率達(dá)到100%。探礦權(quán)管理工作,3月份,組織對(duì)全縣60個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)3個(gè)探礦權(quán)人下達(dá)整改通知書;5月28日,全縣召開了探礦權(quán)清理工作會(huì)議,按上級(jí)要求圓滿完成探礦權(quán)清理工作;9月組織對(duì)全縣86個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,對(duì)51個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)5家探礦企業(yè)下達(dá)了整改通知書。
【國(guó)土資源執(zhí)法】在加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管制度,充分發(fā)揮協(xié)管員源頭監(jiān)管作用,加大對(duì)國(guó)土資源違法行為查處和打擊力度。全年組織開展集中法律法規(guī)培訓(xùn)3次,開展動(dòng)態(tài)巡查600余次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為22起,制止4起,立案查處18起,結(jié)案18起;立案查處礦業(yè)違法案件7起,其中無證開采5起,越界采礦1起,越界勘查1起,已結(jié)案4起,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行2起,收繳罰款15.87萬元,全年違法案件結(jié)案率100%。在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中,根據(jù)縣委、縣 *** 和上級(jí)國(guó)土資源部門的整體安排部署,分別組織開展了4次礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng),制止非法生產(chǎn)小礦點(diǎn)18個(gè),暫扣礦石50余噸,并對(duì)礦產(chǎn)資源違法生產(chǎn)的器材、 *** 進(jìn)行了收繳,對(duì)非法生產(chǎn)工棚進(jìn)行了 *** 。
土地執(zhí)法工作中,根據(jù)區(qū)域位置,在全縣劃分了一、二、三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,在監(jiān)管責(zé)任、工作要求上對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管 *** 進(jìn)行了明確,使縣、鄉(xiāng)兩級(jí) *** 對(duì)國(guó)土違法行為的查處責(zé)任更加明晰,增強(qiáng)了各級(jí) *** 對(duì)依法用地、合理用地、合理開發(fā)礦產(chǎn)資源的責(zé)任感,有力促進(jìn)了國(guó)土監(jiān)管和違法案件查處由國(guó)土部門單打獨(dú)奏向各級(jí) *** 齊抓共管模式的轉(zhuǎn)變。
【衛(wèi)片執(zhí)法】2010年,先后組織開展衛(wèi)片執(zhí)法二次。3月,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,組織開展了2010年衛(wèi)片執(zhí)法工作,對(duì)上級(jí)反饋的2009年10塊(涉地面積511.2畝)疑似衛(wèi)星圖斑逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),通過核查,其中合法用地7宗,面積475.6畝,實(shí)地未變化3宗,面積35.6畝,順利通過上級(jí)驗(yàn)收。11月,該縣又組織對(duì)上級(jí)反饋的2010年27個(gè)疑似圖斑進(jìn)行了衛(wèi)片執(zhí)法。
【 *** 穩(wěn)定】認(rèn)真落實(shí) *** 首問責(zé)任制,研究探索新形勢(shì)下國(guó)土資源 *** 工作形式和規(guī)律,變被動(dòng)等訪為主動(dòng)下訪,變事后處訪為事前防范。4月,在全縣各國(guó)土資源基層站(所)深入組織開展了“國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解百日競(jìng)賽活動(dòng)”,各站(所)認(rèn)真排查和妥善處置矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少、兩個(gè)提高”和“三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。通過落實(shí)國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)宅審批、土地登記等日常國(guó)土資源行政行為,著力在源頭上杜絕各類 *** 苗頭,杜絕因工作失誤或不負(fù)責(zé)任引發(fā)的矛盾糾紛。為方便企業(yè)及群眾咨詢、舉報(bào),開通了“12336”國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào) *** 。全年共受理縣委、縣 *** 批轉(zhuǎn) *** 案件39件(其中重訪3件),結(jié)案32件;受理市局批轉(zhuǎn) *** 案件7件,結(jié)案5件;受理群眾自訴案件24件,已調(diào)查處理結(jié)案23件,各類 *** 案件結(jié)案率為92%。全年無涉及國(guó)土資源管理的越級(jí) *** 事件發(fā)生。
【礦產(chǎn)資源整合】根據(jù)省、市關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的安排部署,組織相關(guān)專家對(duì)全縣主要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用進(jìn)行了科學(xué)論證,并結(jié)合縣域礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀,科學(xué)編制了涉及全縣3個(gè)整合區(qū)和1個(gè)整合勘查區(qū),共18個(gè)礦業(yè)權(quán)的《盧氏縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合實(shí)施方案》,呈報(bào)縣 *** 研究通過后,2010年10月,得到了河南省礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批復(fù)。通過深入扎實(shí)的工作,全縣全年列入省礦產(chǎn)資源整合的企業(yè)中,八寶山銅礦等礦山企業(yè)已完成整合框架協(xié)議簽訂工作。為全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)從“有水快流”到“細(xì)水長(zhǎng)流”的良性發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
【災(zāi)毀耕地復(fù)耕】2010年7月24日,盧氏遭遇百年一遇特大洪水災(zāi)害,全縣耕地災(zāi)毀面積13650畝。災(zāi)情發(fā)生后,國(guó)土部門充分發(fā)揮國(guó)土管理職能,組織人員對(duì)全縣耕地災(zāi)毀情況進(jìn)行全面調(diào)查,科學(xué)制訂出災(zāi)毀耕地復(fù)耕方案,及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào),引起了上級(jí)部門的高度重視,當(dāng)年?duì)幦〉轿粸?zāi)毀耕地補(bǔ)助資金2062萬元,土地整理項(xiàng)目資金630.54萬元。2010年9月,縣 *** 在全縣組織開展了“災(zāi)毀耕地恢復(fù)百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),截至年底,全縣共完成災(zāi)毀耕地恢復(fù)7650畝。由于在抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中的突出表現(xiàn)和明顯成績(jī),盧氏縣國(guó)土資源局被三門峽市委、市 *** 授予“抗洪救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作先進(jìn)單位”,被盧氏縣委、縣 *** 授予“抗洪救災(zāi)和倒房重建先進(jìn)單位”,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的廣泛好評(píng)。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,一是以地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳引路,努力增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí);二是通過縣 *** 制定出臺(tái)了《盧氏縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》,逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任目標(biāo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任;三是建立健全了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,向全縣7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡;四是嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,積極開展地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)和氣象預(yù)警預(yù)報(bào);五是扎實(shí)組織開展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作;六是積極認(rèn)真的組織開展了地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。積極采取有效措施,應(yīng)對(duì)百年一遇的“7·24”特大洪災(zāi),無涉及地質(zhì)災(zāi)害的人身傷亡事故發(fā)生,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致好評(píng),這一經(jīng)驗(yàn)做法,被《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》、河南電視臺(tái)、《三門峽日?qǐng)?bào)》等各級(jí)新聞媒體予以宣傳報(bào)道推廣。
礦業(yè)環(huán)境治理工作中,配合市國(guó)土資源局完成了夜長(zhǎng)坪鉬礦1050米以上礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作;配合省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院完成了東沙河泥石流應(yīng)急勘查治理項(xiàng)目;組織完成了朱陽(yáng)關(guān)衙役溝泥石流勘查治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃,已上報(bào)省廳評(píng)審;申報(bào)2010年地質(zhì)災(zāi)害、礦山環(huán)境治理項(xiàng)目9個(gè),獲上級(jí)項(xiàng)目資金799萬元;完成了13個(gè)礦山環(huán)境治理方案的評(píng)審。
【服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展】2010年初,國(guó)土資源部門將縣定89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及國(guó)土部門的70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)予以分解,分別明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào),專人跟蹤服務(wù);結(jié)合高速公路建設(shè)用地量大、涉及范圍廣的特點(diǎn),成立了國(guó)土資源項(xiàng)目建設(shè)用地協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室,向社會(huì)公布了服務(wù)熱線 *** ;在項(xiàng)目用地報(bào)批上,實(shí)施專人報(bào)批、人隨件走、跟蹤報(bào)批,權(quán)力縮短用地報(bào)批周期,確保項(xiàng)目順利動(dòng)工建設(shè)。縣定89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,其中18個(gè)市定“雙百工程”項(xiàng)目,涉及用地保障的14個(gè)項(xiàng)目已全部得到保障。50個(gè)縣定重點(diǎn)項(xiàng)目中,涉及用地保障的36個(gè)項(xiàng)目已辦理用地手續(xù),順利開工建設(shè)。積極為礦山企業(yè)爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源節(jié)約利用資金1000萬元。2010年底,盧氏縣國(guó)土資源局被盧氏縣委、縣 *** 授予“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“高速公路項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)先進(jìn)單位”、“服務(wù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”、“爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金先進(jìn)單位”、“為盧氏爭(zhēng)光獎(jiǎng)”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
【礦產(chǎn)資源管理稅費(fèi)征收】2010年初,通過對(duì)全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況調(diào)查摸底,擬定了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收計(jì)劃。在日常管理工作中,進(jìn)一步理順和規(guī)范了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作程序,采取源頭管理、流通領(lǐng)域稽查、出境檢查等方式,進(jìn)一步加大征收力度,從各環(huán)節(jié)上堵塞費(fèi)源流失。全年實(shí)現(xiàn)涉礦稅費(fèi)收入1.02億元,占全縣財(cái)政收入2.82億元的36%,有力助推了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
【“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)】2010年9月以來,根據(jù)國(guó)土資源部和省、市國(guó)土資源部門的統(tǒng)一安排、部署,在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)深入組織開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中,局統(tǒng)一設(shè)立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,通過深入的思想發(fā)動(dòng),全縣國(guó)土資源系統(tǒng)24個(gè)單位、270名干部職工分別結(jié)合各自工作崗位和國(guó)土資源管理工作要求,對(duì)國(guó)土資源管理工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面排查,其中單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總數(shù)261個(gè),A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)164個(gè),B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)83個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè);個(gè)人排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總數(shù)593個(gè),A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)273個(gè),B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè)。與此同時(shí),各業(yè)務(wù)股室對(duì)近年來國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行了全面自查梳理,查缺補(bǔ)漏,為下一步專項(xiàng)行動(dòng)開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(胡發(fā)軍)
長(zhǎng)春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)本市道路和管線工程的規(guī)劃管理，科學(xué)合理地利用城市空間，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《吉林省城市規(guī)劃條例》和《長(zhǎng)春市城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的道路包括城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)除村屯道路以外的已建成的道路和規(guī)劃道路、橋梁、隧道及廣場(chǎng)等。
本辦法所稱的管線工程是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)于地下或者地上的給水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ?、信息、熱力、消防等市政公用管線工程，以及油料、化工物料等特種管線工程。第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路和管線工程的新建、改建、擴(kuò)建適用本辦法。第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。第五條 道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容景觀的要求。嚴(yán)格控制城市道路架空管線建設(shè)，現(xiàn)有的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步埋入地下。道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)—規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)建設(shè)，同步實(shí)施。
需要依附城市道路建設(shè)的管線工程，應(yīng)當(dāng)按照先地下，后地上的施工原則，與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行。第六條 本市各有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后，報(bào)市人民 *** 審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)與道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條 列入市政工程年度建設(shè)計(jì)劃的道路和管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制道路和管線工程綜合規(guī)劃，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程需要征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，書面答復(fù)建設(shè)單位。第九條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程需要征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)劃條件的，核發(fā)道路或管線規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書；對(duì)不符合規(guī)劃條件的，書面答復(fù)建設(shè)單位。第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證須提供下列材料：
（一）擬建道路或者管線工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；
（二）擬建道路方案圖或者管線路徑方案圖（要求使用長(zhǎng)春市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的比例尺為1：500或者1：1000的地形圖）。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理會(huì)簽手續(xù)，再向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十二條 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證除本辦法第十條所列材料外還須提供下列材料：
（一）道路或者管線工程設(shè)計(jì)說明書；
（二）具有規(guī)定技術(shù)參數(shù)的道路或者管線工程設(shè)計(jì)方案圖紙和其電子文本；
（三）有關(guān)部門或者單位的會(huì)簽意見；
（四）有征用土地情形的，提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書；
（五）屬地下管線建設(shè)的，提供委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行地下管線跟蹤測(cè)量的協(xié)議書；
（六）按照規(guī)劃要求，需要提供的其他有關(guān)材料。第十三條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可到有關(guān)部門辦理開工或者挖掘手續(xù)。第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后30日內(nèi)到規(guī)劃行政主管部門辦理備案：
（一）突發(fā)漏水、漏氣、漏電等管線搶險(xiǎn)工程；
（二）因工程施工需要，在施工工地范圍內(nèi)設(shè)置，臨時(shí)管線；
（三）因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，設(shè)置的越野管線；
（四）因其他突發(fā)事件，必須進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修的道路或者管線工程。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行道路和管線工程建設(shè)，不得擅自變更；確需變更的，須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條 道路或者管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行放線。放線后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線，經(jīng)驗(yàn)線符合規(guī)劃要求的，核發(fā)道路或者管線工程驗(yàn)線合格通知書；對(duì)不符合規(guī)劃要求的，責(zé)令其改正。改正后重新申請(qǐng)驗(yàn)線。
江蘇省測(cè)繪地理信息條例
測(cè)繪地理信息作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生測(cè)繪資質(zhì)文本的基礎(chǔ)性工作測(cè)繪資質(zhì)文本，在測(cè)繪資質(zhì)文本我國(guó)古代就被廣泛用于各行各業(yè)。
江蘇省測(cè)繪地理信息條例
之一章 總則
之一條 為測(cè)繪資質(zhì)文本了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪地理信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理和版圖意識(shí)宣傳教育，促進(jìn)地理信息共享，推進(jìn)軍民融合，維護(hù) *** 、安全和利益。
第四條 省人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪地理信息主管部門)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門(以下分別簡(jiǎn)稱設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民 *** 和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，組織科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的交流與合作，建設(shè)測(cè)繪地理信息創(chuàng)新體系。
對(duì)在測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步和測(cè)繪成果管理工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
(一)建設(shè)與維護(hù)省級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系;
(二)獲取與處理航空航天遙感數(shù)據(jù)資源;
(三)測(cè)制、更新1:5000、1:10000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(五)編制與更新全省行政區(qū)地圖;
(六)省管水域水下地形與沿海灘涂地形測(cè)量;
(七)常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(八)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
(一)建設(shè)與維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)市、縣級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系;
(二)測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(四)編制與更新本級(jí)行政區(qū)地圖;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)地理國(guó)情專題監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(六)省測(cè)繪地理信息主管部門和設(shè)區(qū)的市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)?？h級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí) *** 預(yù)算。
第八條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，通過專家論證并報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門。
第九條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新機(jī)制。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過三年;市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過兩年，其中城市建成區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過一年，行政區(qū)劃、道路等核心要素應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新。
第十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)。
因城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和科學(xué)研究的需要，中小城市和本省大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
第十一條 建立數(shù)字區(qū)域地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和財(cái)政投資的地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十二條 因測(cè)繪進(jìn)行航空攝影的，按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)軍隊(duì)測(cè)繪部門批準(zhǔn)。
因測(cè)繪使用無人機(jī)進(jìn)行攝影的，應(yīng)當(dāng)遵守航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
使用財(cái)政資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料、進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影的，由測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施并提供成果。
第十三條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案，建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制，組織開展遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位和地理信息數(shù)據(jù)申請(qǐng)、調(diào)取、傳輸?shù)认嚓P(guān)工作。
第十四條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用測(cè)繪地理信息單位的測(cè)繪設(shè)備和測(cè)繪成果。突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。造成測(cè)繪設(shè)備毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第十五條 測(cè)繪地理信息主管部門依法組織開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，商相關(guān)部門并報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后，發(fā)布地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息。
從事地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析地理國(guó)情，并對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的附圖涉及測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)制。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)測(cè)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合的有關(guān)規(guī)定。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員審核簽字。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可以委托測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。
第十七條 水利、能源、交通、通信、市政、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并接受測(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
第三章 測(cè)繪成果
第十八條 測(cè)繪成果依法實(shí)行匯交制度。測(cè)繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。
使用測(cè)繪成果，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享、保障安全的原則。
第十九條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本省測(cè)繪成果匯交管理工作，可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域測(cè)繪成果匯交和保管工作。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)投資的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后三個(gè)月內(nèi)，依法向省測(cè)繪地理信息主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。
測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將匯交的測(cè)繪成果目錄向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人需要查詢測(cè)繪成果的，測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十條 測(cè)繪成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，提供測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)依法簽訂使用協(xié)議。對(duì)提供使用的測(cè)繪成果，使用單位不得擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該測(cè)繪成果提供部門或者權(quán)利人同意。
第二十一條 使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪成果，用于 *** 決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。無償使用測(cè)繪成果的單位，不得將該測(cè)繪成果用于營(yíng)利活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息主管部門無償提供本單位掌握的可用于基礎(chǔ)測(cè)繪更新的資料。
除前款規(guī)定情形外，測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度，有償使用價(jià)格清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十二條 測(cè)繪成果屬于秘密的，適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。本省有關(guān)部門和單位確需向外國(guó)組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供涉密測(cè)繪成果資料的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密技術(shù)處理，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第二十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行異地備份。
測(cè)繪成果資料檔案的存放設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合保密、 *** 信息安全、消防及檔案管理的規(guī)定和要求，確保測(cè)繪成果的完整和安全。
第二十四條 本省重要地理信息數(shù)據(jù)由省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核，與省人民 *** 有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪部門會(huì)商后，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
本省重要地理信息數(shù)據(jù)主要指本省行政區(qū)域內(nèi)的自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要數(shù)據(jù)，江、湖、河、山、洞、島等相關(guān)屬性數(shù)據(jù);冠以江蘇江蘇省等字樣和依法由省測(cè)繪地理信息主管部門審核的其他地理信息數(shù)據(jù)。
前款規(guī)定的內(nèi)容屬于重要地理信息數(shù)據(jù)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。
第二十五條 測(cè)繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。
基礎(chǔ)測(cè)繪和使用財(cái)政資金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，質(zhì)量合格的，方可提供使用。財(cái)政資金的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省測(cè)繪地理信息主管部門確定。
組織實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)配合測(cè)繪地理信息主管部門依法組織的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十六條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和涉及測(cè)繪地理信息的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分使用已有的適宜的測(cè)繪成果，不得重復(fù)測(cè)繪。
對(duì)前款所指項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)書面征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門意見。測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見。
第四章 地圖管理
第二十七條 地方各級(jí)人民 *** 和測(cè)繪地理信息、新聞出版廣電、民政、教育、網(wǎng)信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)版圖意識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的版圖意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式向社會(huì)公眾宣傳版圖意識(shí)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)課程加強(qiáng)版圖意識(shí)教育，組織學(xué)生參加版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
第二十八條 編制、出版地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守和省有關(guān)地圖管理的規(guī)定。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照和省有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供編制地圖所需的現(xiàn)勢(shì)資料和信息。
第二十九條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，并定期更新，提供無償使用。
編制行政區(qū)地圖不得進(jìn)行地理要素的有償標(biāo)載。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等其他地圖的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)載重要的機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、圖書館等公共地理信息，并不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
第三十條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核全省性地圖和主要表現(xiàn)地包含兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍的地圖。
本省地方性中小學(xué)教學(xué)地圖，由省教育主管部門會(huì)同省測(cè)繪地理信息主管部門審定。
生產(chǎn) *** 附有國(guó)界線或者省級(jí)行政區(qū)域界線的示意性地圖圖形的音像制品、標(biāo)牌、廣告以及玩具、紀(jì)念品、工藝品的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖圖形;生產(chǎn) *** 單位自行 *** 附著地圖圖形產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門審核。
第三十一條 地圖集(冊(cè))、政務(wù)服務(wù)用圖和互聯(lián)網(wǎng)公益性地圖審核，測(cè)繪地理信息主管部門可以委托地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)審查。委托地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)審查的，應(yīng)當(dāng)告知送審單位，地圖內(nèi)容審查時(shí)間，不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。負(fù)責(zé)地圖審核的測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自接到地圖內(nèi)容審查意見后，在五個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè)，由地圖安全審校人員負(fù)責(zé)地理信息審校、上傳、發(fā)布工作，并遵守保密規(guī)定。
第五章 地理信息服務(wù)
第三十三條 測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)和支持測(cè)繪地理信息單位通過合作開發(fā)、資源置換、 *** 銷售、技術(shù)服務(wù)等方式，提供地理信息社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)地理信息社會(huì)化應(yīng)用。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織測(cè)繪地理信息、規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、民防等部門建立健全地理信息共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn) *** 部門間的地理信息資源共享。
第三十五條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行保密技術(shù)處理，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布所形成的非涉密基礎(chǔ)地理信息目錄，增加基礎(chǔ)地理信息供給，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息開放共享。
第三十六條 省、設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為公眾、社會(huì)組織提供瀏覽、查詢、接口等在線服務(wù)。
第三十七條 開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)使用測(cè)繪地理信息主管部門提供的地理國(guó)情專題監(jiān)測(cè)信息。
測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期組織開展涉水、大氣、植被、土壤、礦產(chǎn)、地面沉降等生態(tài)保護(hù)地理國(guó)情專題監(jiān)測(cè)，并按照要求及時(shí)提供。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密措施的公共信息 *** 上傳輸涉及秘密的地理信息。
使用地理信息不得危害安全和公共利益。提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)服務(wù)的，不得泄露個(gè)人位置信息。
第六章 基礎(chǔ)設(shè)施
第三十九條 測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測(cè)繪地理信息活動(dòng)的標(biāo)志、場(chǎng)地和平臺(tái)：
(一)永久性測(cè)量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;
(三)測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng);
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺(tái);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第四十條 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展改革主管部門審核，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十一條 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，并向社會(huì)提供服務(wù)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第四十二條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)測(cè)繪地理信息主管部門備案，并納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)、站點(diǎn)信息備案表等材料。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和保管經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志保管實(shí)行津貼制度。
測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)檔案，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，并負(fù)責(zé)指派單位或者專人保管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)的保護(hù)工作。
第四十四條 永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。
設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)，需要使用土地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十五條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)的分布信息。
有關(guān)部門在審批可能影響已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)使用土地和使用效能的項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門的意見。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)，避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于二百米。
第四十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)已有的一、二等和省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志以及A、B、C級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位點(diǎn)，由省測(cè)繪地理信息主管部門組織維護(hù);三、四等和由市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志以及D、E級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位點(diǎn)，由設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門組織維護(hù)。
第七章 資質(zhì)資格和市場(chǎng)
第四十七條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。測(cè)繪資質(zhì)審查、測(cè)繪資質(zhì)證書發(fā)放的條件和程序按照和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員不得從事與測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格有關(guān)的活動(dòng)。
測(cè)繪人員進(jìn)行外業(yè)測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省測(cè)繪地理信息主管部門和設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的發(fā)放、注冊(cè)工作。
第四十九條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)、 *** 采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。涉及安全、秘密等不適宜公開招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，不得公開招標(biāo)。
測(cè)繪地理信息單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包;擬將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明，并經(jīng)發(fā)包單位同意，依法采取分包方式履行合同。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)條件，不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
招標(biāo)和 *** 采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制度。
第五十條 招標(biāo)和 *** 采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的承包單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將合同文本復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地測(cè)繪地理信息主管部門備案;測(cè)繪地理信息項(xiàng)目分包的，應(yīng)當(dāng)附具分包合同文本復(fù)印件。
第八章 監(jiān)督管理
第五十一條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管，利用測(cè)繪地理信息市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管信息。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)測(cè)繪地理信息違法行為進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五十二條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和 *** 采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位測(cè)繪資質(zhì)和市場(chǎng)信用、測(cè)繪評(píng)標(biāo)專家資格、評(píng)標(biāo) *** 和中標(biāo)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十三條 測(cè)繪地理信息主管部門組織開展測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)每年按比例隨機(jī)抽檢測(cè)繪地理信息項(xiàng)目質(zhì)量，并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)且低于成本承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督檢驗(yàn)。
第五十四條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，建立市場(chǎng)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，向社會(huì)發(fā)布信用信息，并提供查詢服務(wù)。
第五十五條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。
向外國(guó)組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供測(cè)繪地理信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得涉及秘密，不得危害安全。
第五十六條 測(cè)繪地理信息主管部門與安全、保密、工商、新聞出版廣電、網(wǎng)信、海關(guān)等部門和單位應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，每年定期開展測(cè)繪地理信息市場(chǎng)和保密監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
第九章 法律責(zé)任
第五十七條 測(cè)繪地理信息主管部門的工作人員在測(cè)繪地理信息管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第十條之一款規(guī)定，未使用規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的，由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十一條之一款規(guī)定，無償使用測(cè)繪成果的單位將測(cè)繪成果用于營(yíng)利活動(dòng)的，由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位未按照規(guī)定期限對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè)的，由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正;拒不改正，造成嚴(yán)重后果的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，承包單位將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目違法分包的，由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下罰款;對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，相關(guān)部門可以暫停財(cái)政資金撥付。
第六十二條 違反本條例第五十條規(guī)定，承包測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位不按照規(guī)定備案的，由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正。
第六十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第六十四條 本條例自2018年5月1日起施行。2005年7月29日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《江蘇省測(cè)繪條例》同時(shí)廢止。
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